加快調結構促轉型 大力推動高質量發展

——二論貫徹落實省委十三屆五次全會精神

來源:陜西日報 點擊量:75 發表時間:2019-07-29 10:30

剛剛閉幕的省委十三屆五次全會審議的我省關于推動高質量發展的《實施意見》,對于加快推進質量變革、效率變革、動力變革,具有重要促進作用。各地各部門要以《實施意見》的落實為抓手,堅持“大保護、大開放、高質量”總體要求,聚焦主攻方向和具體任務,加快調結構促轉型步伐,發揮優勢,補齊短板,通過5年努力,實現產業發展邁向中高端水平,各類風險有序有效防控,生態環境質量顯著改善,三秦百姓福祉明顯提升,高質量發展取得實質性進展。

要加快產業轉型升級。要鞏固“三去一降一補”成果,持續推進結構性去產能、系統性優產能,加快“僵尸企業”出清。要發展先進制造業,促進互聯網、人工智能等與實體經濟深度融合,提升數控機床與機器人、軌道交通裝備、電力裝備等產業集群化水平,推動傳統制造業向服務型制造業轉型。要推進能化產業高端化,堅定不移實施“三個轉化”,推動煤化工向合成材料及下游精細化工產品延伸,促進能化產業集約化集群化發展。要壯大戰略性新興產業,發展新一代信息技術、新材料、節能環保等產業,使戰略性新興產業成為全省發展的新引擎。

要在創新驅動發展方面努力走在前列。要持續深化軍民融合、部省融合、央地融合,深化與部屬高校、中科院、中央部委所屬科研院所等合作,精準務實推進“央企進陜”活動。要突出抓好原始創新、產業技術創新、高新技術創新,完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系。要加快推進科技成果轉化,加強知識產權保護應用,著力解決科技與經濟“兩張皮”問題。

要推進區域、城鄉協調發展和民營經濟高質量發展。要深入推進關中協同創新、陜北轉型持續、陜南綠色循環發展,加快西安國家中心城市建設,支持關中各市區差異化發展,加快陜北高端能源化工基地建設,推動陜南產業生態化和生態產業化。要扎實推進鄉村振興,實施“3+X”農業特色產業工程,落實農村人居環境整治三年行動,促進農民持續增收。要不斷壯大縣域經濟,高標準建設縣域工業集中區和產業園區,持續推進省級重點示范鎮、文化旅游名鎮、特色小鎮建設。要大力發展民營經濟,營造公平公正的競爭環境,幫助解決融資難融資貴等問題,推動民營經濟不斷發展壯大。

要全面貫徹新時代推進西部大開發形成新格局的《指導意見》。要深刻把握新時代西部大開發的新內涵,強化舉措抓重點、補短板、強弱項,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要積極搶抓機遇,找準我省發展與國家政策的契合點,圍繞打造開發開放樞紐等,加強政策研究,提出配套措施,形成貫徹落實具體方案。要加強與國家部委對接,結合本地區本部門實際,確定一批具體對接事項,爭取把原則性、方向性政策細化為具體措施,切實把各類政策機遇轉化為現實競爭力。

要加快形成推動高質量發展的指標、政策、標準、統計、評價、考核等體系建設。要按照質量第一、效率優先要求,從綜合質效、新發展理念、群眾主觀感受和減分項等4個方面,建立指標體系,發揮導向作用。要從強化發展規劃的戰略導向作用、健全政策統籌協調機制、推動市場化改革和高水平開放、增強財稅金融服務保障能力等方面完善政策體系,提升發展能力。要大力實施標準化戰略,加大品牌培育力度,健全標準體系,實施品牌戰略。要健全統計監測指標體系,建設現代化統計調查體系,優化統計體系,強化質量導向。要建立和完善體現高質量發展要求的績效評價制度、干部考核評價機制。

高質量發展是新時代追趕超越的必然要求。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,聚焦追趕超越目標和“五個扎實”要求,加強黨的領導,強化統籌協調,夯實工作責任,加快建設具有陜西特色的現代化經濟體系,用更高質量的發展推動陜西追趕超越再上新臺階。


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