陜西三季度就業形勢總體平穩

來源:國家統計局陜西調查總隊 點擊量:0 發表時間:2019-11-04 15:26

陜西調查

第46期

總第624期 


陜西三季度就業形勢總體平穩


三季度,面對國內經濟下行壓力,陜西省委、省政府積極落實高校畢業生就業服務專項行動、針對就業困難群體開展各類職業技能培訓、失業保險援企穩崗以及創業幫扶等一系列穩就業政策。據國家統計局陜西調查總隊月度勞動力調查顯示,三季度全省勞動力市場活躍,就業形勢總體平穩。

一、勞動力就業情況特點

(一)勞動力就業市場活躍

據月度勞動力調查數據顯示,三季度,全省經濟活動人口較上半年增長2.9%,非經濟活動人口較上半年減少4.9%;勞動參與率和就業人口比為65.6%和63.2%,分別高于上半年1.9個百分點和2個百分點,其中:25-59歲主要勞動年齡人口勞動參與率和就業人口比為82.5%和79.8%,分別高于上半年0.9個百分點和1.4個百分點,說明全省勞動力就業市場活躍。

(二)就業任務目標超進度完成

據省人力資源和社會保障廳提供數據,1-9月,全省城鎮新增就業34.78萬人,完成年度目標任務的94%,同比增長1.66%;三季度城鎮登記失業率為3.21%,低于控制目標1.29個百分點,同比下降0.01個百分點。

(三)農民工就業形勢穩定

據全省農民工監測調查,陜西農村外出從業勞動力人數、收入持續增長。截至三季度末,全省農村外出從業勞動力為577.5萬人,較上年同期增加9.9萬人,增長1.7%(全國農村外出從業勞動力為18336萬人,較上年同期增加201萬人,增長1.1%);外出務工農村勞動力月均收入3610元,較上年同期增長3.3%。

(四)私營企業是吸納就業的主要力量

三季度,私營企業帶動了26.3%的就業,依然是吸納就業的主要力量,其次是非農個體經營戶帶動了14.2%的就業,還有利用一技之長,享受自由的自主職業和靈活就業帶動了12.3%的就業,吸納就業影響力超過機關團體事業單位和國有及國有控股企業。

(五)就業人員周平均工作時間有所增加

三季度,就業人員周平均工作時間為44小時,較去年同期增加0.6個小時。但不同類型單位工作時長差異明顯,周平均工作時間最長是非農個體經營戶為51小時,其次是私營企業47.8小時,周平均工作時間最短是經營農村家庭承包地為34小時。

二、存在的主要問題

(一)高校畢業生“慢就業”現象凸顯

三季度,受高校畢業季因素影響,城鎮16-24歲失業人口占全省城鎮失業人口19.86%,較一、二季度分別增加8.7個百分點和6.5個百分點,反映畢業季就業壓力加大。一方面是勞動力市場供大于求,供需結構性矛盾依然存在,加之三季度應屆高校畢業生進入勞動力市場,高校專業設置和用人單位需求不匹配,造成就業數量和渠道收窄;另一方面高校畢業生“慢就業”心態凸顯,對就業期望和就業質量要求過高,不愿意從事基層或者薪資待遇相對較低的工作,對公務員和事業單位等工作穩定單位就業意愿強烈,寧愿選擇復習備考。

(二)半數就業人口未簽勞動合同

9月份全省勞動力調查數據來看,就業人員與用人單位簽訂固定期限合同的占29%,簽訂無固定期限合同的占18.8%,簽訂以完成一定工作任務為期限合同的占0.9%,未簽訂勞動合同的占到51.3%。說明有些企業勞動管理制度不規范,需引起有關部門的高度重視。

(三)女性勞動參與率偏低

三季度,全省女性勞動參與率為56.5%,比總體平均勞動參與率低9.1個百分點,較男性勞動參與率低18.1個百分點。主要原因一方面是由于女性結婚后會面臨生育,從懷孕、生產到哺乳有一個連續的生育期,生育期內很多女性不參與勞動;第二方面,由于性別原因,女性更多的擔負起照顧老人、料理家務、養育子女的任務,當工作與家庭發生沖突時,更傾向于選擇家庭;第三方面,女性的退休年齡低于男性,大部分女性退休后不再工作。

(四)失業人員尋找工作方式單一

三季度,除通過聯系就業服務機構尋找工作外,通過委托親戚朋友尋找工作占失業人員的比重高達48.8%,成為找工作的主渠道,通過查詢招聘網站或廣告尋找工作、直接聯系雇主或單位尋找工作、參加招聘會尋找工作分別占失業人員的比重11.1%、9.7%、4.6%,說明失業人員尋找工作方式單一。

三、促進就業的對策建議

(一)加強對重點就業群體的幫扶

實施穩就業精準幫扶行動,統籌做好高校畢業生、返鄉農民工和重點群體就業工作。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃,幫助高校畢業生就業創業,推進實現更高質量和更充分的就業;積極開展全省春風行動,促進有就業創業意愿的農民工轉移就業,支持返鄉創業,助力脫貧攻堅;對于就業困難人員進行重點幫扶,落實就業政策。

(二)提升勞動人口就業積極性

一是穩定企業就業,加大三險降費力度,進一步落實好中央今年實施的更大規模的減稅降費舉措,優化營商環境,幫助企業減少各項成本,創造更多就業崗位吸納更多就業人口;二是切實保障就業者權益,規范企業用工行為,擴大失業保險覆蓋范圍,全面提升勞動者合同簽訂率,保障勞動者權益;三是發展產業擴大就業,激發創業創新活力,突出對第三產業和小微企業的支持,搶抓西部大開發、“一帶一路”等戰略機遇,積極爭取中央項目在陜落地,擴大就業容量,吸引高端優秀人才來陜、留陜創業發展。

(三)多方位拓寬就業信息渠道

在經濟新常態下,政府要利用各種渠道、各種形式拓展就業渠道,引導勞動者充分認識自身的能力和價值,樹立正確的就業觀,調動勞動者主觀能動性,促進多方位、多渠道就業。進一步健全勞動力中介服務機構信息披露機制,積極推進用工信息數據庫和人力資源信息數據庫建設,實現“兩庫”有效對接,并按照市場供求狀況制定和調整人力資源培訓計劃,促進就業矛盾有效緩解。建立動態的人才市場監測系統和信息發布系統,促使供需雙方即時掌握各類就業信息,增加就業機會。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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